陕西网（渭南市贸促会讯）近两年来，市贸促会认真落实总书记关于农产品产销对接的指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动担当，主动融入，主动作为，发挥亦官亦民的身份优势和贸促系统人脉资源优势，精准对接渭南特色农产品海内外市场，开展了一系列的渭南特色农产品产销对接活动的实践和探索，取得了一定成效，但仍然存在很多问题和制约因素，亟待在以后的工作中加以解决。

一、实践探索

（一）把走进市场开展产品调研、精准对接产销信息作为农产品产销对接的基础性工作抓到实处。

坚持把调研工作作为谋划贸促工作、策划具体经贸活动的基础，持续深入开展了反对形式主义官僚主义深化贸促工作大调研活动。一是深入开展全市农产品生产商、经销商、农民专业合作社大调查，摸清了全市农产品企业现状、产品种类、产品特点，整理编辑了《渭南特色农产品产品导览》。分析研判企业产品目标市场，明确潜在市场，做到企业产品潜在市场在那里我们就把产销对接活动推进到哪里。二是开展国内十大农产品批发市场产品需求大研判。先后赴北京新发地、深圳海吉星、广州江南、南昌深圳农产品、浙江嘉兴、福州海峡、重庆双福和菜园坝等市场，搜集市场大户经营产品信息和产品需求信息，整理采购商近家，收集采购信息余条，深度对接了渭南农产品生产商和经销大户，确保产销对接活动供需信息精准对接。三是开展边境口岸城市外贸调研，为农产品“借船出海”搭建平台。先后赴云南河口、磨憨、章风、瑞丽、陇川，广西凭祥、北海，新疆霍尔果斯、红其拉甫、喀什、伊尔克什坦、吐尔尕特等口岸城市开展边贸调研，适时在云南瑞丽、广西凭祥举办了渭南特色果品产销推介活动。四是重点围绕“一带一路”沿线国家农产品差异化需求，开展重点市场调研，先后赴哈萨克斯坦、泰国曼谷达勒泰，邀请缅甸、越南等东盟国家贸易商就渭南与中亚、东盟国家特色农产品进出口进行座谈对接，精准对接国际买家。五是持续跟踪贸促会举办的各类产销对接活动贸易订单的落实和企业满意度调查，及时矫正工作中的偏差和各类经贸活动存在的不实不细的问题，把服务企业根植于心，把为企业用心服务、多做实事作为我们的立会之本。

（二）精准对接国内外采购资源，搭建全方位立体式的农产品产销对接国内、国际平台。整合资源策划并实施了农产品走出去产销对接系列行动。一是与市供销联社联袂合作，主动出击，发挥各自优势，广泛动员，先后组织开展了渭南特色农产品走进重庆菜园坝、走进福州海峡市场、走进浙江嘉兴水果市场产销对接活动。三场活动共筛选渭南供需信息对称企业近家，促成供销合同近3亿元。二是紧盯国际市场，务实推进渭南特色农产品的国际辐射力。从年开始，市贸促会先后申请省商务厅支持资金80余万元，连续三年率团出击香港亚洲果蔬展。组织白水润泉果业、盛隆果业、盛源果业、蒲城金农源果业等30余家（次）企业赴港参会，签订贸易订单4亿余元。三年来，我们持续参与，不仅巩固了国际客户资源，扩大了企业品牌和产品声誉，也逐步培育了渭南果品的国际美誉度。亚果展因此成为我市外贸企业每年一度回访国际客户、深化合作、拓展新客户的会客厅。年4月，市贸促会首次独立率团开展了渭南特色农产品走进泰国产销对接活动，在泰期间，代表团分别拜访了泰国华人青年商会、泰华进出口商会、泰国中国和平统一促进会、泰国陕西总会，邀请东盟各国采购商并成功举办了产销对接推介会。三是紧盯边境口岸城市拓展国际贸易。先后在云南瑞丽姐告、广西凭祥举办了渭南特色农产品产销对接活动；连续三年参加中缅边交会；云南瑞丽渭南特色产品营销中心成功运营，辐射带动了渭南特色果品通过口岸贸易、边民互市走进了南亚、东南亚等地区。近三年来瑞丽口岸渭南苹果、酥梨过境吞吐量一直位居北方果品前三甲。

（三）整合渭南涉农职能部门，办好跨采会渭南国际农产品产销对接会，培育渭南家门口的国际贸易平台。我市已经连续两年成功举办跨采会农产品专场活动。年跨采会渭南国际农产品产销对接会精准邀请采购商近名，其中有来自泰国、缅甸、阿根廷、法国、美国等10个国家（地区）的40名国际专业采购商，来自北京、上海、浙江、江苏、广东、福建、重庆、四川、山东、湖北等18个省市的余名国内采购商；来自深圳、山西以及我省铜川、咸阳、汉中和渭南本土的家供应商参展。跨采会聚焦农产品产销对接，拓展海内外市场，助推脱贫攻坚的主题，继续坚持简、单管用的办会理念，不唯办会规模，变高大上的论坛为接地气的产销对接大讲堂，改参观考察为产品品鉴，采取采供双方面对面、精准对口对接，学习和借鉴国际农产品专业展会专业化、精准化的成功经验，不断培育和引导参展商和采购商的市场参与度，确保成交率，彰显渭南办会办展特色。通过充分的前期准备，跨采会共达成农产品产销对接贸易合同（协议、意向）79个，贸易总额达到55.21亿元。

在精心搭建农产品产销平台、开展产销对接活动过程中，有几点体会：一是市委市政府的高度重视和支持是搭建农产品产销对接平台的坚强后盾。贸促会开展的一系列产销对接活动，都得到了市委、市政府，特别是主要领导和分管领导的理解、支持和鼓励，这是我们做好工作力量源泉和组织保障。二是坚持简单、管用的工作理念。促进企业开展国际贸易是贸促会的重要使命和舞台。我们组织的系列产销对接活动，不追求高大上，突出简单、管用，坚持把产销对接活动推进到批发市场、推进到市场档口；坚持对接会只对采购商和供应商开放，突出一对一、点对点、面对面的洽谈与对接。三是要善于借势借力，这是一条捷径，能在短时间内为我们积累经验、积累信息、积累各种资源，这种资源包括客户、市场和贸易信息资源。譬如我们利用国内十大批发市场、边境口岸城市开展国际贸易，开展跨采会精准邀请客商工作，都起到了事半功倍的效果。四是精准对接贸易信息是产销对接的生命线。始终坚持企业产品调研和目标市场研判，实事求是，尊重市场规律和企业需求，突出超前服务和精准服务，例如每次活动前，都派出小分队搜集采购商和产销对接信息，针对不同市场特点开展企业洽谈实务培训，编制供销信息对接指南，确保走出去的企业都能找到客户，不跑冤枉路、不浪费精力，这些都取得了很好的效果。

二、问题与思考

通过贸促会的实践探索，虽然在推进农产品产销对接中取得了些初步成效，但仍然还存在一些矛盾和问题。主要表现在：一是我市特色农产品企业对接的主体不强，企业组织化程度低。我市的农产品生产商、经营商多为小型私企、个体户、农民专业合作社，规模小，专业化程度低，市场营销人员短缺，专业营销队伍匮乏，龙头企业带动力和辐射力低下。二是对接的体制机制松散，活力不足，由于受各类展会、推介会过多、过滥的影响，企业多半存在走会、应付撑场子思想，主动出击市场、寻找客户、对接贸易信息意识不强。三是平台载体落后，广泛利用电子商务平台特别是利用跨境电商平台促进国际贸易的还不多，效果还不好。广大农民专业合作社的对接模式还处在传统做生意阶段，等客户上门收购，对接简单粗放，完全丧失市场价格话语权和主导权。四是还存在对接信息不灵、效益不高。尽管每场对接活动，市贸促会都会花费很多精力搜集整理采购信息，但是力量还比较薄弱，与国内外主要农产品市场信息互通、信息共享机制还没有形成，特别是对产销对接信息的利用还需要企业主动而为，对接洽谈，不断跟踪，才能取得真正转化为贸易成果。五是终端市场“一公里”肠梗阻的问题。由于物流发达、市场信息无障碍传播，社区农产品店占据了终端客户市场，削弱了传统市场批发的利润空间，虽然这一现象引起了共鸣，但是我市企业真正走出产地，扎根消费地市场做终端市场分销的太少，这大大降低了农产品利润率。

以上这些矛盾与问题，是小生产与大市场之间的矛盾和问题，是市场经济转轨过程中必然出现的矛盾和问题，是营销思想、经营理念、机制滞后带来的矛盾和问题，也是我们今后工作中要继续下大力气解决的问题。

一是培育对接主体，增强对接能力。加快培育一批有实力的农产品生产、加工和流通企业和农产品物流中心，支持企业将经营链条延伸到上游的农业生产环节和下游的仓储、运输、加工、配送等环节，形成完整的产业链，提升农产品流通的专业化、规模化和现代化水平。同时，规范发展农民专业合作社，将农民真正组织起来，引导建立多种形式的联合与合作，提高农产品商品化处理能力,夯实产销对接基础。

二是体制机制创新。农产品产销对接核心是创新利益链接机制。只有不断探索、建立、完善原产地和消费市场、农产品生产商、经营商与消费者的利益连接机制，建立以市场和消费者需求为基础的农产品供给侧机制，才可能实现长久、公平、高效的产销对接。

三是打造名优品牌。农产品产销对接的规模在一定程度上取决于产品的质量和品牌，以提升产销对接效率。要培育高美誉度和高附加值的农产品品牌形象，必须实施全市创品牌、树品牌和保品牌的品牌农业发展战略。坚持打好“绿色牌”、“生态牌”、“错季牌”。就拿我市“白水苹果”来说，区域品牌价值高达48亿元，年产量仅55万吨。但是，经销商每年以“白水苹果”名义卖出的苹果量高达万吨，除了白水本地产的50多万吨外，周边的宜川、黄龙、澄城、合阳等苹果都以“白水”苹果的名义在市场上出现。这一方面说明“白水苹果”区域品牌强大的市场辐射力和传播力，但是另一方面也使白水苹果在市场上鱼龙混珠，严重影响和削弱市场竞争力，压缩白水苹果的利润率。因此，亟待培育“白水苹果”区域品牌下能够代表白水县核心苹果生长区的产品品牌，细化市场区分度，提高白水苹果的市场竞争力。

四是环境营造。农产品产销对接具有一定的公益性质，政府应当提供良好的政策和营商环境，对部分农产品流通企业设施建设和交易业务，给予项目资金、信贷支持、税费优惠等扶持；加快建立规范化的农产品市场监管、供需预警机制，增强应急和调控能力；健全完善农产品信息平台，强化信息服务，促进农产品流通、保障城市“菜篮子”供应、积极发挥政府在平抑、稳定市场价格等方面的作用。

五是各方联动，形成推动产销对接合力。组建一支由政府职能部门牵头，部分农产品优势企业参与的农产品产销对接营销队伍,统筹区域，产地、销地、国内外市场各展所长，搭建平台，开展多种形式的产销对接活动；组织全国的采购商到农产品产区、田间地头，与生产主体进行对接，促进产销双方建立紧密、稳定、长期的对接合作关系。